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第247章 《李双林的应对》（第1页）

政策寒流的消息，被李双林严格控制在小范围内。县政府大楼表面依旧忙碌有序，但细心的人能发现，几位核心局办的负责人，脚步比以往更匆匆，眉头也锁得更紧了些。

李双林没有召开大会宣扬危机，而是采用了更高效、也更隐蔽的方式——他组建了一个“非常规政策应对与项目优化领导小组”，自己亲任组长，副组长是常务副县长（暂缺，由李双林直管）、财政局长老姜、发改委主任老刘。组员是从发改、财政、自然资源、住建、审计、司法等部门抽调的十来个业务骨干，都是口风紧、脑子活、能熬夜的年轻人。

这个小组没有挂牌子，没有固定办公室，每周二、四晚上在县政府小会议室开闭门会，对外只说是“研究重大规划”。会议纪要不出纸质件，只通过加密内部系统点对点发送。

第一次小组会，李双林就定下调子：“我们不是来抱怨政策收紧的，国家防范风险的大局我们必须理解、必须服从。我们的任务是，在国家画好的‘格子’里，跳出最漂亮的舞，找到清源继续前进的最优路径。”

他让老姜先把家底和风险敞口彻底摊开。投影仪上，一张复杂的图表显示着清源县政府隐性债务的全景图：哪些是合规的，哪些是擦边的，哪些是必须尽快处理的；对应的项目进展如何，预期收益怎样，还款来源是否可靠。

数据冰冷，却最说明问题。小组里的年轻人第一次如此直观地看到县里“钱袋子”的真实状况，有惊讶，但更多的是沉甸甸的责任感。

“我们的优势是，债务总量不大，结构相对简单，而且主要投向了有明确产业前景和收益回报的基础设施。”李双林分析，“劣势是，我们底子薄，财政自给率低，抗风险能力弱。新政策一卡，后续‘输血’通道变窄，我们必须立刻增强自己的‘造血’功能。”

“造血”功能从哪里来？小组展开了头脑风暴。

“加快土地存量盘活，像‘丰泽’一样，把死资产变成活资本。”自然资源局的小伙子率先发言。

“挖掘现有项目的经营性收益。比如开发区标准厂房，不能只租，可以考虑部分产权分割出让，快速回笼资金。”住建局的干部补充。

“向上争取要更精准。不能泛泛地要钱要政策，要把我们的项目包装成符合国家产业导向、能够解决‘卡脖子’问题或形成区域示范的标杆项目。”发改委的老刘思路老道。

“吸引社会资本参与公共服务领域。比如污水处理、垃圾焚烧，甚至一些市政道路，是否可以探索ppp模式？虽然监管严了，但合规的ppp还是鼓励的。”财政局一位研究政策的科长提出。

“节流同样重要。重新审核所有预算支出，能省则省，非必要不开支。把有限资金用在刀刃上。”审计局的女将言辞犀利。

李双林认真听着，不时在白板上记录关键词。思路在碰撞中逐渐清晰。