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第二十章 实施新政（第6页）

（6）典当之物价值为当时市值价，不打折扣。

2．开设剧场

最小范围——州，关闭所有说书场，酒楼中的戏台，戏园，合并开设剧场。

剧场演出种类：小品、相声、川剧、越剧、豫剧、沪剧、评剧、说书、昆曲、黄梅戏、影子戏、布偶戏。

3．报纸出版社

最小范围——镇，每辖区内建立报纸出版社，每月出版一次，若遇紧急事件则及时另行加版。每月公布一次朝廷所有官员月俸，以助百姓监督官员贪污；登载下一月剧场的演出剧种、时间、场地、剧名；登载每月人口普查结果；登载每月朝廷大小新政。

4．建立养老院、孤儿院

（1）建立养老院

最小范围——县，务工退休者至70岁后，若有不能自顾并无子女照顾者，或不想拖累子女者，可申请住养老院。

养老院服务者服务一位养老者月俸为1两五钱银子（缴金前），一人最多服务二位养老者。其月俸的三分之二由于朝廷支付，剩余三分之一的四分之一由养老者支付，剩余部分全部由子女支付。

（2）建立孤儿院

最小范围——县，每月人口普查后，无人照顾的未成年男女，朝廷将全部收入孤儿院，孤儿院抚养至完成十二年义务制教育。

孤儿院不另设学堂，每年适学者，孤儿院将统一送往就近学院。

5．建立医疗救助——即医院

合并医馆和药铺，建立医院，最小范围——村。医院主要负责治病，抓药。

（1）医院分为门诊部（白天常规就诊）、急诊部（紧急情况和夜间）、住院部、技术部（技师、检查、化验、手术）、药房（抓药、代煎药）。

（2）医院十二时辰全天开放，采取早晚轮班制。

早班务工时辰：巳时至戌时。