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第19章 汉重开西域都护府 刘禅欲天子守国门（第6页）

“丞相所虑，必是根本。有何弊端？请直言。”

诸葛亮条分缕析，语重心长：

“其一，良将远戍，中原空虚。** 马岱、王平、姜维、马谡，皆我大汉之栋梁，世之名将也！今皆永镇西域，分身乏术。

潼关前三营，乃我东出中原之门户，现缺能独当一面之帅才统御。若曹魏乘隙来攻，或我军欲图进取，何人堪当大任？此将才分散之弊也。

其二，精骑西调，战力失衡。此次西行所带五千精骑，几近我军骑兵之半数！中原战场，平原广袤，无铁骑则无以争锋。若与曹魏主力决战，骑兵匮乏，胜负之数，犹未可知。此兵力失衡之弊也。

其三，悬远难制，变生肘腋。*西域距我成都、长安，皆在四千里外，更有流沙、雪山、戈壁阻绝。今虽收纳万余羌胡为‘义从’，然其心难测。

若遇强敌（如鲜卑、柔然崛起）或内部生变，都护府求援，我大军鞭长莫及，如何应对？此悬远难制之弊也！”

诸葛亮此言一出，方才还欢腾的殿堂瞬间安静下来，群臣脸上的喜色凝固，皆陷入沉思，默然不语。

刘禅亦是神色凝重：“相父洞若观火！此三弊确是心腹之患。当如何处之？请相父详陈良策。”

诸葛亮显然深思熟虑，成竹在胸：

“其一，轮替换将，中枢控驭。速调王平、姜维二将回师，坐镇潼关大营！西域都护府副都护及屯田、军市、边防等要职，可擢升左车骑将军张翼、丞相长史向朗等干才接任。

今后西域都护、副都护及各镇主将，实行五年一轮换之制。凡内地州郡长官，年富力强（未满五十岁）且政绩卓着者，皆在轮换候选之列。任满五年，无重大过失，考课优异者，皆官升一级，赏钱百贯，以励其勤。

如此，既可锻炼贤才，熟悉边务，又可避免大将久镇一方，尾大不掉，更能使中枢始终掌控西域命脉。

其二，梯次增兵，汉军为本。 着令凉州、雍州都督府，自即日起，每旬从新训之骑兵、步兵中，各抽调五百精锐（累计每月各两千），由可靠将领统领，随同往来商队前往西域换防。

两年之内，累计替换四千精骑回归潼关三大营！此后，每年再抽调八百名训练有素的步卒增援西域。如此梯次轮换增兵，五年为期，逐步提高西域驻军中汉军比例，确保核心武力始终可靠。

其三，飞驿速递，支点策应。严令马岱、马谡等，充分利用飞鸽传书之迅捷，并广设驿站，确保重要军情能旬日之内通达敦煌、张掖！

同时，为策应西域，增强后方支点，着即在敦煌郡、张掖郡各增驻精兵两千，囤积粮草军械，随时准备西进支援。

其四，安边固本，士卒归心。西域戍边将士，凡有家眷在内地者，朝廷出资，助其举家迁往西域屯所附近安居（如高昌、伊吾），授田宅，免赋税。