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第10章（第3页）

【另外，东汉还有成熟的督邮制度，督邮是郡太守派遣巡察属性的佐吏，针对属县长吏、所部诸侯王国以及地方豪强，加强了郡对县的控制。】

秦，始皇帝元年（前221）。

嬴政冷哼一声，果真是汉承秦制，这所谓的督邮制度和大秦的都吏制度是如此相似。

【光武帝还调整了上计制度，西汉这部分主要由丞相与御史负责，但刘秀直接向他们发起了boss直聘，计吏在向司徒、司空上计后还要在正旦朝贺大典上面奏皇帝，甚至一些刺史要上奏还要通计吏转交，然后越发展计吏越受重视，到了汉明帝时期，计吏甚至都有资格参加明堂祭祀和上陵礼了。】

[这不就是专门养了一群告状的人吗？]

[肯定有不少人拉拢计吏，不然谁扛得住这样背后告黑状。]

[就算告状了肯定还会另外派人查实啊，不然多容易蒙蔽圣听？]

汉，元光六年（前129）。

刘彻坐直身体，这小小计吏竟然可以参加明堂祭祀和上陵礼，可真不得了啊！

同时刘彻隐隐看出背后的危机，这谥号为“明”的子孙在位时，大汉已经在走下坡路了。刘彻难免感到气闷，他大汉终究要灭亡吗？

【明堂诶，就是那个“归来见天子，天子坐明堂”[2]的明堂！明堂是帝王会见诸侯、进行祭祀活动的场所，上陵礼则是皇帝率百官一起在先帝陵寝上举行的大规模祭祀仪式[3]，可见汉明帝对这部分计吏有多看重。为什么呢？因为光武帝利用上计制度强化皇权、削弱三公职权，汉明帝萧规曹随有样学样罢了。这也反映出刺史权力的扩大，原本刺史需要亲去中央汇报，东汉时期不仅拥有了固定治所，还可以派计吏代替自己向中央汇报工作。】

[很正常，强化皇权的必要性。]

[谁让东汉世家大族实力强盛呢？皇帝肯定要控制一下抓基层喽。]

汉，建武十七年（41）。

刘秀苦笑，自昭帝起皇权一落再落，王莽篡汉天下硝烟起，他登上皇位全靠地方豪族世家大族支持，去年才如愿立发妻为后。

阴丽华安抚地握住刘秀的手温声宽慰，却在刘秀看不到的角度露出讽刺的笑容。