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第十一章 安平县新政（下）（第3页）

武神宫与武神像构成了新秩序下“高层-基层”双重控制体系。武神像覆盖的范围被称为“领” ，而对应层级的武神宫宫主，则被尊称为“领主” 。顾承安作为平安县的实际掌控者，便是这片“县级领”的领主。

新秩序的扩张并非传统的军队平推，而是一种更高效的“复制→裂变”模式。

当一个区域的模式被验证成功后，领主可以利用权限和资源，在其他同级或下级区域快速“复制”一座功能相似的武神像和配套的武神宫。

一个成功的村级领可以指导并帮助建立更多的村级领。

一个成熟的镇级领可以复制出新的镇级领，并管理其下的村级领。

这是一种效率极高、成本相对可控的扩张方式。

这种裂变式的扩张，速度远超传统方式，且每复制一个节点，都意味着新秩序在该区域的深度扎根。

下河镇，依偎在一条蜿蜒河流旁，是平安县内一个典型的农业乡镇。镇中心的小广场，平日里是孩童嬉闹、老者闲谈的地方，今日却显得格外肃穆。一座崭新的、约摸三丈高的镇级武神像刚刚在广场一侧竖立起来，青铜色的表面在阳光下泛着冷硬的光泽，尚未完全激活，却已散发出一种无形的威压。

广场上聚集了镇里各村的代表和不少自发前来的村民，他们交头接耳，目光不时投向广场临时搭起的高台，以及台上几位身着统一青灰色制服的年轻人。

他们是顾承安大人派下来宣讲新政的武神宫宣讲人员。为首的是一个名叫李明的年轻人，面容虽显稚嫩，眼神却透着坚定与沉稳。

镇长老王，一个皮肤黝黑、饱经风霜的中年汉子，正陪在旁边，脸上带着几分紧张，也有几分期待。

“乡亲们，静一静！”镇长老王拿起一个铁皮喇叭，声音在广场上回荡，“今天，是县里武神宫的李大人，来给大家讲讲县长大人定下的新政策，这关系到咱们每个人的往后日子，都仔细听着！”

李明走上前，清了清嗓子，声音清晰地传开：“各位下河镇的父老乡亲，我是武神宫的李明。奉顾领主之命，前来向大家说明即将推行的新政。”

他没有直接讲大道理，而是先提问：“大家想想，咱们种地，最怕什么？”

人群中立刻有人喊：“怕天灾！辛辛苦苦一年，一场雹子就没了！” “怕地主收租！收成不好也得交！” “怕生病！一病回到土里刨食前！”

李明点点头：“说得对！天灾、剥削、疾病，这些都是压在我们头上的大山。顾大人建立武神宫，推行新政，就是要搬走这些大山！”

他话锋一转：“新政的第一条，就是土地、山林、河流、还有镇上那些大点的铺子、作坊，以后都归公家，也就是归领主府统一管理。”

这话一出，人群顿时炸开了锅。